![]() |
图源:国家卫生健康委员会 |
好的牙·讯|6月2日,国家卫生健康委办公厅印发《关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知》(国卫办基层发〔2026〕7号,下文简称“通知”),明确到2030年基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,并将口腔列为重点配备专业之一。
据官方披露数据,目前全国共设有社区卫生服务中心1.02万个、社区卫生服务站2.73万个,基本实现城市社区医疗卫生服务全覆盖。但随着城镇化进程加快,城区人口数量进一步增加,街道与社区行政区划持续动态调整,仍需要动态消除城市社区基层医疗卫生服务空白。本次通知是落实2023年中办、国办《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》、2025年国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》及2026年国务院办公厅《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》的配套举措。
通知要求,原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对尚未设置的街道,依次通过辖区内政府办一级医院或其他医疗卫生机构转型、二三级医院延伸提供服务、确有必要时按标准新建等途径动态消除服务空白;经评估必要的,可通过政府购买公共服务方式引入社会力量承担相关功能。人口规模超10万的街道,可扩大现有中心规模,确有必要的可增设1所社区卫生服务中心,也可增加设置社区卫生服务站,实行一体化管理。
![]() |
图源:《关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知》 |
人员配备方面,通知明确要重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备,通过招聘、人员下沉派驻等多途径配齐各类医务人员,并支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修培训。服务功能拓展方面,通知提出积极扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务,以家庭医生签约服务为载体延伸至家庭病床、居家康复护理。
药品衔接方面,社区机构药品剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致,建立缺药登记和临时采购制度,承接上级医院延伸处方。管理上,参照县域医共体模式推动区级医院与社区卫生服务机构在责任、管理、服务、利益上一体化建设;每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻。通知还提出探索推广AI辅助诊断、处方前置审核、语音病历自动采集等技术,促进与上级医院检查检验结果互认。
此外,通知同时各地推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划,并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点;结合城市更新行动,推动社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设,并严格新设机构准入审核审批。