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口腔集采2.0时间轴

好的牙专题 · 口腔集采

从降价55%到集采2.0

口腔种植体与正畸托槽集采从2021年的行业讨论走到2026年的全国联盟接续:首轮集采压下价格,集采2.0开始解决临床适配、质量监管、供应稳定和恶意低价竞争。

单颗种植牙平均费用约7000元集采前约15000元
正畸托槽平均降幅43.23%最高降幅88%
种植体系统累计采购347万套全国公立医院三年
第一轮集采拟中选产品572个2022年32家企业拟中选
种植体集采合同完成率143%超额完成带量承诺
正畸托槽采购完成率118%16个省区兵团

治理启动

2021—2022年,种植体治理与正畸联盟集采启动

  1. 种植牙集采议题进入行业视野

    在高值医用耗材集采经验延伸至口腔领域的前夜,行业开始讨论种植牙集采对公立医院定价、患者选择和市场竞争格局的传导影响。

  2. 专项治理框架确立

    国家医保局启动口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理,形成种植体集采、牙冠竞价挂网、医疗服务价格调控三条主线。

    • 三级公立医院单颗常规种植医疗服务调控目标4500元
  3. 正畸耗材省际联盟集采启动

    陕西省公共资源交易中心启动陕西牵头15省份及新疆生产建设兵团(合计16个省区兵团)联盟口腔正畸托槽集中带量采购,公立正畸医疗机构均应参加,医保定点社会办机构自愿参加。

    • 覆盖托槽、无托槽隐形牙套、颊面管
    • 报量不低于上年实际使用量70%
    • 采购周期2年
  4. 无托槽矫治器竞价规则调整

    补充公告明确临床使用量较大的主流无托槽矫治器产品须参与集采,A组企业部分无法接受30%降幅的产品可申请专家议价,并设置复活机制。

    • 主流无托槽产品须参与
    • A组部分产品可议价
    • 需求量占比高的淘汰产品可申请复活
  5. 正畸托槽集采产生拟中选结果

    16个省区兵团联盟的49家企业739个产品进入现场竞价议价环节,最终32家企业的572个产品拟中选,覆盖国内市场主流正畸托槽品牌。

    • 32家企业572个产品拟中选
    • 平均降幅43.23%
    • 最高降幅88%
    • 年节约资金1.3亿元以上

首轮落地

2023年,种植体、牙冠与正畸托槽结果落地

  1. 口腔种植体系统集采开标

    四川牵头的省际联盟产生口腔种植体系统中选结果,临床主流品牌全面中选,种植体价格回归合理区间。

    • 40种产品中选
    • 中选均价900余元
    • 平均降幅55%
  2. 中选结果陆续落地执行

    各地开始执行种植体集采中选价格,并同步推进牙冠竞价挂网和医疗服务价格全流程调控。

    • 牙冠竞价挂网入围均价327元

执行深化

2023—2026年,采购执行、需求释放与监管持续验证

  1. 行业进入后集采适应期

    种植牙从高客单价业务转向需求释放、透明收费和综合诊疗竞争,行业开始重新评估集采对机构经营的影响。

  2. 正畸中选结果进入地方执行

    海南省医疗保障局印发执行通知,明确口腔正畸托槽类耗材集采首年采购周期,并要求医疗机构优先使用中选产品、完成协议采购量。

    • 首年采购周期自2023年8月10日起
    • 参与报量产品248款中选
    • 未报量颊面管产品324项中选
  3. 集采改革强调反内卷

    国家医保局提出净化医药行业生态,坚持反内卷原则推进集采改革,为接续采购的规则优化定下方向。

  4. 后集采价值项迁移

    在耗材价格透明后,桥架、修复配件和数字化流程成为机构与供应链重新定价的价值项。

集采2.0

2026年,种植体与正畸托槽接续采购

  1. 集采2.0产品申报启动

    四川启动口腔种植体系统第一轮接续采购产品信息和组合信息申报,部件组合范围进一步扩大、材质选项增加。

    • 五部件组合申报
    • 纳入钛锆合金等材质
    • 纳入单牙、多牙修复基台
  2. 口腔种植进入全国统一医保项目目录编制

    首批全国统一医保医疗服务项目目录编制启动,口腔种植类别入选,政策衔接从价格治理延伸到项目规范。

  3. 联采办增补口腔专科医疗机构

    四川、陕西牵头公告征集口腔专科医疗机构加入全国联采办,参与集采规则制定、落地和效果监测评估。

    • 申报截止9月30日
  4. 全国联盟接续采购启动

    口腔种植体、正畸托槽集采成果发布会在四川资阳举行,口腔种植体、口腔正畸类医用耗材全国联盟接续采购正式启动。

    • 种植体集采覆盖1.8万家医疗机构
    • 申报企业从53家增至101家
    • 年底前完成本轮采购
  5. 正畸托槽转入全国联盟接续

    口腔正畸类医用耗材与种植体系统进入同一轮全国联盟接续采购,四川招采平台提供统一报量与分量服务,口腔正畸材料也纳入省级重点监管。

    • 16个省区兵团采购完成率118%
    • 统一网上报量与分量
    • 中选企业监督检查100%覆盖

正畸集采主线

从陕西牵头15省份及新疆生产建设兵团(合计16个省区兵团)联盟启动,到超额完成带量承诺,再进入全国联盟接续采购。

联盟启动16个省区兵团陕西牵头15省份及新疆生产建设兵团
拟中选结果32家 / 572个49家企业739个产品竞价议价
平均降幅43.23%最高降幅88%
年节约资金1.3亿元以上联盟省份采购资金
地方执行2年周期海南首年自2023年8月10日起
首轮完成率118%16个省区兵团实际采购

集采2.0参与扩容

接续采购申报阶段的主体、注册证和产品部件数量均明显增加。

申报企业53 → 101增长 91%
医疗器械注册人59 → 111增长 88%
医疗器械注册证269 → 660增长 145%
产品部件391 → 1008增长 158%

集采1.0 → 2.0

核心变化不是继续单点压价,而是把采购单位、分量逻辑和监管机制重写。

维度集采1.0集采2.0
核心目标降低种植牙费用稳临床、保质量、防围标、反内卷
品种范围种植体系统为主;正畸托槽联盟采购种植体五部件与正畸类耗材接续采购
正畸托槽陕西牵头15省份及新疆生产建设兵团联盟,平均降幅43.23%纳入全国联盟接续,16个省区兵团采购完成率118%
材质范围钛种植体为主纳入钛锆合金等新型材质
修复场景单牙修复为主单牙、多牙修复基台
竞价方式竞价模式公开询价、多维比价
分量逻辑首轮带量采购梯度分量、用量引降
平台服务首轮采购执行四川招采平台统一报量与分量
参与机制医疗机构报量增补口腔专科机构进入联采办

好的牙数据研究

从注册、配套和编码追踪种植修复产业链的结构变化。