美国牙科支持组织协会起诉科罗拉多州牙科委员会，要求撤销DSO诊所所有权限制新规

图源：美国牙科支持组织协会

好的牙·讯｜当地时间2026年7月30日，美国牙科支持组织协会（Association of Dental Support Organizations，下称“ADSO”）发布公告称已向法院提起诉讼，挑战科罗拉多州牙科委员会近期通过的Rule 1.7相关规则调整，要求撤销相关规则条款。ADSO认为，新规对牙科支持组织（DSO）的经营模式施加了额外限制，可能影响患者，尤其是Medicaid（联邦医疗补助）人群获得口腔护理服务的机会。

此次争议的核心在于科罗拉多州牙科委员会通过Rule 1.7进一步明确牙科诊所经营者（Proprietor）的资格要求。根据该规则，牙科诊所的所有权和经营控制权需由符合资格的持牌牙科专业人员承担，DSO不得作为诊所经营者（Proprietor）持有相关权益。ADSO认为，该规定改变了DSO长期以来通过管理、运营和资源支持参与牙科服务提供的模式。

图源：科罗拉多州牙科委员会

除经营主体资格限制外，Rule 1.7还对DSO与支持诊所之间的业务安排提出限制，包括涉及诊所控制权、运营资源配置等方面的要求，并要求相关主体向监管机构提供财务及业务记录。科罗拉多州牙科委员会表示，此举旨在确保临床决策独立性，避免非执业主体影响牙医的专业判断。若执业牙医在不符合规定的DSO支持模式下开展业务，可能面临委员会纪律处分。

ADSO首席执行官Andrew Smith表示，牙科委员会在制定该规则时超出了监管权限，并可能影响科罗拉多州患者获得口腔护理服务的机会，尤其是需要更多可及性和可负担性的社区。他认为，DSO能够通过运营支持、技术投入等方式帮助提升服务效率和降低成本，而新规可能增加医疗服务成本，并削弱部分地区的服务覆盖能力。

此外，ADSO进一步指出，Medicaid患者长期面临口腔医疗服务可及性挑战，部分DSO支持诊所服务于低收入社区。该组织认为，新规可能导致部分诊所因合规要求和运营成本增加而调整服务规模，从而影响相关患者群体。

此次Rule 1.7调整源于科罗拉多州SB25-194《Sunset Dental Practice Act》的实施。该法案延长了科罗拉多州牙科委员会监管授权期限至2034年，并对执业定义、监管范围及纪律处分相关规定进行了更新。虽然SB25-194并未直接规定DSO所有权限制，但科罗拉多州牙科委员会依据相关授权制定的Rule 1.7，对DSO参与牙科诊所经营的方式形成了进一步约束。

近年来，美国牙科DSO行业持续处于扩张与合规调整阶段。根据好的牙此前报道，2026年上半年美国DSO并购市场完成逾175起诊所交易，行业整合趋势持续推进。

目前，ADSO称已要求法院在案件审理期间暂缓执行相关规则条款，以避免其认为可能造成的服务网络影响。